中華人民共和國中國人民銀行法
中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)令(2004年第10號)
《商業(yè)銀行市場風(fēng)險(xiǎn)管理指引》已經(jīng)2004年12月16日中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)第30次主席會(huì)議通過。現(xiàn)予公布,自2005年3月1日起施行。
主席 劉明康
二○○四年十二月二十九日
商業(yè)銀行市場風(fēng)險(xiǎn)管理指引
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)商業(yè)銀行的市場風(fēng)險(xiǎn)管理,根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》以及其他有關(guān)法律和行政法規(guī),制定本指引。
第二條 本指引所稱商業(yè)銀行是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的商業(yè)銀行,包括中資商業(yè)銀行、外資獨(dú)資銀行和中外合資銀行。
第三條 本指引所稱市場風(fēng)險(xiǎn)是指因市場價(jià)格(利率、匯率、股票價(jià)格和商品價(jià)格)的不利變動(dòng)而使銀行表內(nèi)和表外業(yè)務(wù)發(fā)生損失的風(fēng)險(xiǎn)。市場風(fēng)險(xiǎn)存在于銀行的交易和非交易業(yè)務(wù)中。
市場風(fēng)險(xiǎn)可以分為利率風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)(包括黃金)、股票價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)和商品價(jià)格風(fēng)險(xiǎn),分別是指由于利率、匯率、股票價(jià)格和商品價(jià)格的不利變動(dòng)所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。利率風(fēng)險(xiǎn)按照來源的不同,可以分為重新定價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、收益率曲線風(fēng)險(xiǎn)、基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)和期權(quán)性風(fēng)險(xiǎn)。
前款所稱商品是指可以在二級市場上交易的某些實(shí)物產(chǎn)品,如農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品(包括石油)和貴金屬(不包括黃金)等。
第四條 市場風(fēng)險(xiǎn)管理是識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測和控制市場風(fēng)險(xiǎn)的全過程。市場風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)是通過將市場風(fēng)險(xiǎn)控制在商業(yè)銀行可以承受的合理范圍內(nèi),實(shí)現(xiàn)經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整的收益率的最大化。
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)充分識(shí)別、準(zhǔn)確計(jì)量、持續(xù)監(jiān)測和適當(dāng)控制所有交易和非交易業(yè)務(wù)中的市場風(fēng)險(xiǎn),確保在合理的市場風(fēng)險(xiǎn)水平之下安全、穩(wěn)健經(jīng)營。商業(yè)銀行所承擔(dān)的市場風(fēng)險(xiǎn)水平應(yīng)當(dāng)與其市場風(fēng)險(xiǎn)管理能力和資本實(shí)力相匹配。
為了確保有效實(shí)施市場風(fēng)險(xiǎn)管理,商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)將市場風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測和控制與全行的戰(zhàn)略規(guī)劃、業(yè)務(wù)決策和財(cái)務(wù)預(yù)算等經(jīng)營管理活動(dòng)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。
第五條 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡稱銀監(jiān)會(huì))依法對商業(yè)銀行的市場風(fēng)險(xiǎn)水平和市場風(fēng)險(xiǎn)管理體系實(shí)施監(jiān)督管理。銀監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)督促商業(yè)銀行有效地識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測和控制各項(xiàng)業(yè)務(wù)所承擔(dān)的各類市場風(fēng)險(xiǎn)。
第二章 市場風(fēng)險(xiǎn)管理
第六條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照本指引要求,建立與本行的業(yè)務(wù)性質(zhì)、規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的、完善的、可靠的市場風(fēng)險(xiǎn)管理體系。市場風(fēng)險(xiǎn)管理體系包括如下基本要素:
(一)董事會(huì)和高級管理層的有效監(jiān)控;
(二)完善的市場風(fēng)險(xiǎn)管理政策和程序;
(三)完善的市場風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測和控制程序;
(四)完善的內(nèi)部控制和獨(dú)立的外部審計(jì);
(五)適當(dāng)?shù)氖袌鲲L(fēng)險(xiǎn)資本分配機(jī)制。
第七條 商業(yè)銀行實(shí)施市場風(fēng)險(xiǎn)管理,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)考慮市場風(fēng)險(xiǎn)與其他風(fēng)險(xiǎn)類別,如信用風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)性,并協(xié)調(diào)市場風(fēng)險(xiǎn)管理與其他類別風(fēng)險(xiǎn)管理的政策和程序。
第一節(jié) 董事會(huì)和高級管理層的監(jiān)控
第八條 商業(yè)銀行的董事會(huì)和高級管理層應(yīng)當(dāng)對市場風(fēng)險(xiǎn)管理體系實(shí)施有效監(jiān)控。
商業(yè)銀行的董事會(huì)承擔(dān)對市場風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施監(jiān)控的最終責(zé)任,確保商業(yè)銀行有效地識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測和控制各項(xiàng)業(yè)務(wù)所承擔(dān)的各類市場風(fēng)險(xiǎn)。董事會(huì)負(fù)責(zé)審批市場風(fēng)險(xiǎn)管理的戰(zhàn)略、政策和程序,確定銀行可以承受的市場風(fēng)險(xiǎn)水平,督促高級管理層采取必要的措施識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測和控制市場風(fēng)險(xiǎn),并定期獲得關(guān)于市場風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)和水平的報(bào)告,監(jiān)控和評價(jià)市場風(fēng)險(xiǎn)管理的全面性、有效性以及高級管理層在市場風(fēng)險(xiǎn)管理方面的履職情況。董事會(huì)可以授權(quán)其下設(shè)的專門委員會(huì)履行以上部分職能,獲得授權(quán)的委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期向董事會(huì)提交有關(guān)報(bào)告。
商業(yè)銀行的高級管理層負(fù)責(zé)制定、定期審查和監(jiān)督執(zhí)行市場風(fēng)險(xiǎn)管理的政策、程序以及具體的操作規(guī)程,及時(shí)了解市場風(fēng)險(xiǎn)水平及其管理狀況,并確保銀行具備足夠的人力、物力以及恰當(dāng)?shù)慕M織結(jié)構(gòu)、管理信息系統(tǒng)和技術(shù)水平來有效地識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測和控制各項(xiàng)業(yè)務(wù)所承擔(dān)的各類市場風(fēng)險(xiǎn)。
商業(yè)銀行的董事會(huì)和高級管理層應(yīng)當(dāng)對本行與市場風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的業(yè)務(wù)、所承擔(dān)的各類市場風(fēng)險(xiǎn)以及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、計(jì)量和控制方法有足夠的了解。
商業(yè)銀行的監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督董事會(huì)和高級管理層在市場風(fēng)險(xiǎn)管理方面的履職情況。
第九條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)指定專門的部門負(fù)責(zé)市場風(fēng)險(xiǎn)管理工作。負(fù)責(zé)市場風(fēng)險(xiǎn)管理的部門應(yīng)當(dāng)職責(zé)明確,與承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)經(jīng)營部門保持相對獨(dú)立,向董事會(huì)和高級管理層提供獨(dú)立的市場風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告,并且具備履行市場風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)所需要的人力、物力資源。負(fù)責(zé)市場風(fēng)險(xiǎn)管理部門的工作人員應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和技能,并充分了解本行與市場風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的業(yè)務(wù)、所承擔(dān)的各類市場風(fēng)險(xiǎn)以及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、計(jì)量、控制方法和技術(shù)。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)確保其薪酬制度足以吸引和留住合格的市場風(fēng)險(xiǎn)管理人員。
商業(yè)銀行負(fù)責(zé)市場風(fēng)險(xiǎn)管理的部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)擬定市場風(fēng)險(xiǎn)管理政策和程序,提交高級管理層和董事會(huì)審查批準(zhǔn);
?。ǘ┳R(shí)別、計(jì)量和監(jiān)測市場風(fēng)險(xiǎn);
?。ㄈ┍O(jiān)測相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營部門和分支機(jī)構(gòu)對市場風(fēng)險(xiǎn)限額的遵守情況,報(bào)告超限額情況;
(四)設(shè)計(jì)、實(shí)施事后檢驗(yàn)和壓力測試;
?。ㄎ澹┳R(shí)別、評估新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)中所包含的市場風(fēng)險(xiǎn),審核相應(yīng)的操作和風(fēng)險(xiǎn)管理程序;
(六)及時(shí)向董事會(huì)和高級管理層提供獨(dú)立的市場風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告;
?。ㄆ撸┢渌嘘P(guān)職責(zé)。
業(yè)務(wù)復(fù)雜程度和市場風(fēng)險(xiǎn)水平較高的商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立專門的市場風(fēng)險(xiǎn)管理部門負(fù)責(zé)市場風(fēng)險(xiǎn)管理工作。
第十條 商業(yè)銀行承擔(dān)市場風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)經(jīng)營部門應(yīng)當(dāng)充分了解并在業(yè)務(wù)決策中充分考慮所從事業(yè)務(wù)中包含的各類市場風(fēng)險(xiǎn),以實(shí)現(xiàn)經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整的收益率的最大化。業(yè)務(wù)經(jīng)營部門應(yīng)當(dāng)為承擔(dān)市場風(fēng)險(xiǎn)所帶來的損失承擔(dān)責(zé)任。
第二節(jié) 市場風(fēng)險(xiǎn)管理政策和程序
第十一條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)制定適用于整個(gè)銀行機(jī)構(gòu)的、正式的書面市場風(fēng)險(xiǎn)管理政策和程序。市場風(fēng)險(xiǎn)管理政策和程序應(yīng)當(dāng)與銀行的業(yè)務(wù)性質(zhì)、規(guī)模、復(fù)雜程度和風(fēng)險(xiǎn)特征相適應(yīng),與其總體業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略、管理能力、資本實(shí)力和能夠承擔(dān)的總體風(fēng)險(xiǎn)水平相一致,并符合銀監(jiān)會(huì)關(guān)于市場風(fēng)險(xiǎn)管理的有關(guān)要求。市場風(fēng)險(xiǎn)管理政策和程序的主要內(nèi)容包括:
(一)可以開展的業(yè)務(wù),可以交易或投資的金融工具,可以采取的投資、保值和風(fēng)險(xiǎn)緩解策略和方法;
(二)商業(yè)銀行能夠承擔(dān)的市場風(fēng)險(xiǎn)水平;
(三)分工明確的市場風(fēng)險(xiǎn)管理組織結(jié)構(gòu)、權(quán)限結(jié)構(gòu)和責(zé)任機(jī)制;
(四)市場風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測和控制程序;
(五)市場風(fēng)險(xiǎn)的報(bào)告體系;
(六)市場風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng);
(七)市場風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部控制;
(八)市場風(fēng)險(xiǎn)管理的外部審計(jì);
(九)市場風(fēng)險(xiǎn)資本的分配;
(十)對重大市場風(fēng)險(xiǎn)情況的應(yīng)急處理方案。
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行市場風(fēng)險(xiǎn)狀況和外部市場的變化情況,及時(shí)修訂和完善市場風(fēng)險(xiǎn)管理政策和程序。
商業(yè)銀行的市場風(fēng)險(xiǎn)管理政策和程序及其重大修訂應(yīng)當(dāng)由董事會(huì)批準(zhǔn)。商業(yè)銀行的高級管理層應(yīng)當(dāng)向與市場風(fēng)險(xiǎn)管理有關(guān)的工作人員闡明本行的市場風(fēng)險(xiǎn)管理政策和程序。與市場風(fēng)險(xiǎn)管理有關(guān)的工作人員應(yīng)當(dāng)充分了解其與市場風(fēng)險(xiǎn)管理有關(guān)的權(quán)限和職責(zé)。
第十二條 商業(yè)銀行在開展新產(chǎn)品和開展新業(yè)務(wù)之前應(yīng)當(dāng)充分識(shí)別和評估其中包含的市場風(fēng)險(xiǎn),建立相應(yīng)的內(nèi)部審批、操作和風(fēng)險(xiǎn)管理程序,并獲得董事會(huì)或其授權(quán)的專門委員會(huì)/部門的批準(zhǔn)。新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)的內(nèi)部審批程序應(yīng)當(dāng)包括由相關(guān)部門,如業(yè)務(wù)經(jīng)營部門、負(fù)責(zé)市場風(fēng)險(xiǎn)管理的部門、法律部門/合規(guī)部門、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門和結(jié)算部門等對其操作和風(fēng)險(xiǎn)管理程序的審核和認(rèn)可。
第十三條 市場風(fēng)險(xiǎn)管理政策和程序應(yīng)當(dāng)在并表基礎(chǔ)上應(yīng)用,并應(yīng)當(dāng)盡可能適用于具有獨(dú)立法人地位的附屬機(jī)構(gòu),包括境外附屬機(jī)構(gòu)。但是,商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到附屬機(jī)構(gòu)之間存在的法律差異和資金流動(dòng)障礙,并對其風(fēng)險(xiǎn)管理政策和程序進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,以避免在具有法律差異和資金流動(dòng)障礙的附屬機(jī)構(gòu)之間軋差頭寸而造成對市場風(fēng)險(xiǎn)的低估。
第十四條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照銀監(jiān)會(huì)關(guān)于商業(yè)銀行資本充足率管理的有關(guān)要求劃分銀行賬戶和交易賬戶,并根據(jù)銀行賬戶和交易賬戶的性質(zhì)和特點(diǎn),采取相應(yīng)的市場風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測和控制方法。
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對不同類別的市場風(fēng)險(xiǎn)(如利率風(fēng)險(xiǎn))和不同業(yè)務(wù)種類(如衍生產(chǎn)品交易)的市場風(fēng)險(xiǎn)制定更詳細(xì)和有針對性的風(fēng)險(xiǎn)管理政策和程序,并保持相互之間的一致性。
第三節(jié) 市場風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測和控制
第十五條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對每項(xiàng)業(yè)務(wù)和產(chǎn)品中的市場風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分解和分析,及時(shí)、準(zhǔn)確地識(shí)別所有交易和非交易業(yè)務(wù)中市場風(fēng)險(xiǎn)的類別和性質(zhì)。
第十六條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行的業(yè)務(wù)性質(zhì)、規(guī)模和復(fù)雜程度,對銀行賬戶和交易賬戶中不同類別的市場風(fēng)險(xiǎn)選擇適當(dāng)?shù)?、普遍接受的?jì)量方法,基于合理的假設(shè)前提和參數(shù),計(jì)量承擔(dān)的所有市場風(fēng)險(xiǎn)。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)盡可能準(zhǔn)確計(jì)算可以量化的市場風(fēng)險(xiǎn)和評估難以量化的市場風(fēng)險(xiǎn)。
商業(yè)銀行可以采取不同的方法或模型計(jì)量銀行賬戶和交易賬戶中不同類別的市場風(fēng)險(xiǎn)。市場風(fēng)險(xiǎn)的計(jì)量方式包括缺口分析、久期分析、外匯敞口分析、敏感性分析、情景分析和運(yùn)用內(nèi)部模型計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值等。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到市場風(fēng)險(xiǎn)不同計(jì)量方法的優(yōu)勢和局限性,并采用壓力測試等其他分析手段進(jìn)行補(bǔ)充。
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)盡量對所計(jì)量的銀行賬戶和交易賬戶中的市場風(fēng)險(xiǎn)(特別是利率風(fēng)險(xiǎn))在全行范圍內(nèi)進(jìn)行加總,以便董事會(huì)和高級管理層了解本行的總體市場風(fēng)險(xiǎn)水平。
商業(yè)銀行的董事會(huì)、高級管理層和與市場風(fēng)險(xiǎn)管理有關(guān)的人員應(yīng)當(dāng)了解本行采用的市場風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量方法、模型及其假設(shè)前提,以便準(zhǔn)確理解市場風(fēng)險(xiǎn)的計(jì)量結(jié)果。
第十七條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)采取措施確保假設(shè)前提、參數(shù)、數(shù)據(jù)來源和計(jì)量程序的合理性和準(zhǔn)確性。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對市場風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量系統(tǒng)的假設(shè)前提和參數(shù)定期進(jìn)行評估,制定修改假設(shè)前提和參數(shù)的內(nèi)部程序。重大的假設(shè)前提和參數(shù)修改應(yīng)當(dāng)由高級管理層審批。
第十八條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對交易賬戶頭寸按市值每日至少重估一次價(jià)值。市值重估應(yīng)當(dāng)由與前臺(tái)相獨(dú)立的中臺(tái)、后臺(tái)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門或其他相關(guān)職能部門或人員負(fù)責(zé)。用于重估的定價(jià)因素應(yīng)當(dāng)從獨(dú)立于前臺(tái)的渠道獲取或者經(jīng)過獨(dú)立的驗(yàn)證。前臺(tái)、中臺(tái)、后臺(tái)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門、負(fù)責(zé)市場風(fēng)險(xiǎn)管理的部門等用于估值的方法和假設(shè)應(yīng)當(dāng)盡量保持一致,在不完全一致的情況下,應(yīng)當(dāng)制定并使用一定的校對、調(diào)整方法。在缺乏可用于市值重估的市場價(jià)格時(shí),商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)確定選用代用數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、獲取途徑和公允價(jià)格計(jì)算方法。
第十九條 銀監(jiān)會(huì)鼓勵(lì)業(yè)務(wù)復(fù)雜程度和市場風(fēng)險(xiǎn)水平較高的商業(yè)銀行逐步開發(fā)和使用內(nèi)部模型計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值,對所承擔(dān)的市場風(fēng)險(xiǎn)水平進(jìn)行量化估計(jì)。風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值是指所估計(jì)的在一定的持有期和給定的置信水平下,利率、匯率等市場風(fēng)險(xiǎn)要素的變化可能對某項(xiàng)資金頭寸、資產(chǎn)組合或機(jī)構(gòu)造成的潛在最大損失。
第二十條采用內(nèi)部模型的商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行的業(yè)務(wù)規(guī)模和性質(zhì),參照國際通行標(biāo)準(zhǔn),合理選擇、定期審查和調(diào)整模型技術(shù)(如方差-協(xié)方差法、歷史模擬法和蒙特?卡洛法)以及模型的假設(shè)前提和參數(shù),并建立和實(shí)施引進(jìn)新模型、調(diào)整現(xiàn)有模型以及檢驗(yàn)?zāi)P蜏?zhǔn)確性的內(nèi)部政策和程序。模型的檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)由獨(dú)立于模型開發(fā)和運(yùn)行的人員負(fù)責(zé)。
采用內(nèi)部模型的商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)將模型的運(yùn)用與日常風(fēng)險(xiǎn)管理相融合,內(nèi)部模型所提供的信息應(yīng)當(dāng)成為規(guī)劃、監(jiān)測和控制市場風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)組合過程的有機(jī)組成部分。
采用內(nèi)部模型的商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)恰當(dāng)理解和運(yùn)用市場風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部模型的計(jì)算結(jié)果,并充分認(rèn)識(shí)到內(nèi)部模型的局限性,運(yùn)用壓力測試和其他非統(tǒng)計(jì)類計(jì)量方法對內(nèi)部模型方法進(jìn)行補(bǔ)充。
第二十一條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)定期實(shí)施事后檢驗(yàn),將市場風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量方法或模型的估算結(jié)果與實(shí)際結(jié)果進(jìn)行比較,并以此為依據(jù)對市場風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量方法或模型進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。
第二十二條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立全面、嚴(yán)密的壓力測試程序,定期對突發(fā)的小概率事件,如市場價(jià)格發(fā)生劇烈變動(dòng),或者發(fā)生意外的政治、經(jīng)濟(jì)事件可能造成的潛在損失進(jìn)行模擬和估計(jì),以評估本行在極端不利情況下的虧損承受能力。壓力測試應(yīng)當(dāng)包含定性和定量分析。
壓力測試應(yīng)當(dāng)選擇對市場風(fēng)險(xiǎn)有重大影響的情景,包括歷史上發(fā)生過重大損失的情景和假設(shè)情景。假設(shè)情景包括模型假設(shè)和參數(shù)不再適用的情形、市場價(jià)格發(fā)生劇烈變動(dòng)的情形、市場流動(dòng)性嚴(yán)重不足的情形,以及外部環(huán)境發(fā)生重大變化、可能導(dǎo)致重大損失或風(fēng)險(xiǎn)難以控制的情景。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)使用銀監(jiān)會(huì)規(guī)定的壓力情景和根據(jù)本行業(yè)務(wù)性質(zhì)、市場環(huán)境設(shè)計(jì)的壓力情景進(jìn)行壓力測試。
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)壓力測試的結(jié)果,對市場風(fēng)險(xiǎn)有重大影響的情形制定應(yīng)急處理方案,并決定是否及如何對限額管理、資本配置及市場風(fēng)險(xiǎn)管理的其他政策和程序進(jìn)行改進(jìn)。董事會(huì)和高級管理層應(yīng)當(dāng)定期對壓力測試的設(shè)計(jì)和結(jié)果進(jìn)行審查,不斷完善壓力測試程序。
第二十三條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對市場風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施限額管理,制定對各類和各級限額的內(nèi)部審批程序和操作規(guī)程,根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)、規(guī)模、復(fù)雜程度和風(fēng)險(xiǎn)承受能力設(shè)定、定期審查和更新限額。
市場風(fēng)險(xiǎn)限額包括交易限額、風(fēng)險(xiǎn)限額及止損限額等,并可按地區(qū)、業(yè)務(wù)經(jīng)營部門、資產(chǎn)組合、金融工具和風(fēng)險(xiǎn)類別進(jìn)行分解。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同限額控制風(fēng)險(xiǎn)的不同作用及其局限性,建立不同類型和不同層次的限額相互補(bǔ)充的合理限額體系,有效控制市場風(fēng)險(xiǎn)。商業(yè)銀行總的市場風(fēng)險(xiǎn)限額以及限額的種類、結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由董事會(huì)批準(zhǔn)。
商業(yè)銀行在設(shè)計(jì)限額體系時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮以下因素:
?。ㄒ唬I(yè)務(wù)性質(zhì)、規(guī)模和復(fù)雜程度;
(二)商業(yè)銀行能夠承擔(dān)的市場風(fēng)險(xiǎn)水平;
(三)業(yè)務(wù)經(jīng)營部門的既往業(yè)績;
(四)工作人員的專業(yè)水平和經(jīng)驗(yàn);
(五)定價(jià)、估值和市場風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量系統(tǒng);
(六)壓力測試結(jié)果;
(七)內(nèi)部控制水平;
(八)資本實(shí)力;
(九)外部市場的發(fā)展變化情況。
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對超限額情況制定監(jiān)控和處理程序。超限額情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相應(yīng)級別的管理層報(bào)告。該級別的管理層應(yīng)當(dāng)根據(jù)限額管理的政策和程序決定是否批準(zhǔn)以及此超限額情況可以保持多長時(shí)間。對未經(jīng)批準(zhǔn)的超限額情況應(yīng)當(dāng)按照限額管理的政策和程序進(jìn)行處理。管理層應(yīng)當(dāng)根據(jù)超限額發(fā)生情況決定是否對限額管理體系進(jìn)行調(diào)整。
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)確保不同市場風(fēng)險(xiǎn)限額之間的一致性,并協(xié)調(diào)市場風(fēng)險(xiǎn)限額管理與流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)限額等其他風(fēng)險(xiǎn)類別的限額管理。
第二十四條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)為市場風(fēng)險(xiǎn)的計(jì)量、監(jiān)測和控制建立完備、可靠的管理信息系統(tǒng),并采取相應(yīng)措施確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、可靠、及時(shí)和安全。管理信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)能夠支持市場風(fēng)險(xiǎn)的計(jì)量及其所實(shí)施的事后檢驗(yàn)和壓力測試,并能監(jiān)測市場風(fēng)險(xiǎn)限額的遵守情況和提供市場風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告的有關(guān)內(nèi)容。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的對賬程序確保不同部門和產(chǎn)品業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的一致性和完整性,并確保向市場風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量系統(tǒng)輸入準(zhǔn)確的價(jià)格和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要對管理信息系統(tǒng)及時(shí)改進(jìn)和更新。
第二十五條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對市場風(fēng)險(xiǎn)有重大影響的情形制定應(yīng)急處理方案,包括采取對沖、減少風(fēng)險(xiǎn)暴露等措施降低市場風(fēng)險(xiǎn)水平,以及建立針對自然災(zāi)害、銀行系統(tǒng)故障和其他突發(fā)事件的應(yīng)急處理或者備用系統(tǒng)、程序和措施,以減少銀行可能發(fā)生的損失和銀行聲譽(yù)可能受到的損害。
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)將壓力測試的結(jié)果作為制定市場風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處理方案的重要依據(jù),并定期對應(yīng)急處理方案進(jìn)行審查和測試,不斷更新和完善應(yīng)急處理方案。
第二十六條有關(guān)市場風(fēng)險(xiǎn)情況的報(bào)告應(yīng)當(dāng)定期、及時(shí)向董事會(huì)、高級管理層和其他管理人員提供。不同層次和種類的報(bào)告應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)定的發(fā)送范圍、程序和頻率。報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括如下全部或部分內(nèi)容:
(一)按業(yè)務(wù)、部門、地區(qū)和風(fēng)險(xiǎn)類別分別統(tǒng)計(jì)的市場風(fēng)險(xiǎn)頭寸;
(二)按業(yè)務(wù)、部門、地區(qū)和風(fēng)險(xiǎn)類別分別計(jì)量的市場風(fēng)險(xiǎn)水平;
(三)對市場風(fēng)險(xiǎn)頭寸和市場風(fēng)險(xiǎn)水平的結(jié)構(gòu)分析;
(四)盈虧情況;
(五)市場風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測和控制方法及程序的變更情況;
(六)市場風(fēng)險(xiǎn)管理政策和程序的遵守情況;
(七)市場風(fēng)險(xiǎn)限額的遵守情況,包括對超限額情況的處理;
(八)事后檢驗(yàn)和壓力測試情況;
(九)內(nèi)部和外部審計(jì)情況;
(十)市場風(fēng)險(xiǎn)資本分配情況;
(十一)對改進(jìn)市場風(fēng)險(xiǎn)管理政策、程序以及市場風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急方案的建議;
(十二)市場風(fēng)險(xiǎn)管理的其他情況。
向董事會(huì)提交的市場風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告通常包括銀行的總體市場風(fēng)險(xiǎn)頭寸、風(fēng)險(xiǎn)水平、盈虧狀況和對市場風(fēng)險(xiǎn)限額及市場風(fēng)險(xiǎn)管理的其他政策和程序的遵守情況等內(nèi)容。向高級管理層和其他管理人員提交的市場風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告通常包括按地區(qū)、業(yè)務(wù)經(jīng)營部門、資產(chǎn)組合、金融工具和風(fēng)險(xiǎn)類別分解后的詳細(xì)信息,并具有更高的報(bào)告頻率。
第四節(jié) 內(nèi)部控制和外部審計(jì)
第二十七條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照銀監(jiān)會(huì)關(guān)于商業(yè)銀行內(nèi)部控制的有關(guān)要求,建立完善的市場風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)部控制體系,作為銀行整體內(nèi)部控制體系的有機(jī)組成部分。市場風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)有利于促進(jìn)有效的業(yè)務(wù)運(yùn)作,提供可靠的財(cái)務(wù)和監(jiān)管報(bào)告,促使銀行嚴(yán)格遵守相關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和內(nèi)部的制度、程序,確保市場風(fēng)險(xiǎn)管理體系的有效運(yùn)行。
第二十八條為避免潛在的利益沖突,商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)確保各職能部門具有明確的職責(zé)分工,以及相關(guān)職能適當(dāng)分離。商業(yè)銀行的市場風(fēng)險(xiǎn)管理職能與業(yè)務(wù)經(jīng)營職能應(yīng)當(dāng)保持相對獨(dú)立。交易部門應(yīng)當(dāng)將前臺(tái)、后臺(tái)嚴(yán)格分離,前臺(tái)交易人員不得參與交易的正式確認(rèn)、對賬、重新估值、交易結(jié)算和款項(xiàng)收付;必要時(shí)可設(shè)置中臺(tái)監(jiān)控機(jī)制。
第二十九條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)避免其薪酬制度和激勵(lì)機(jī)制與市場風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)產(chǎn)生利益沖突。董事會(huì)和高級管理層應(yīng)當(dāng)避免薪酬制度具有鼓勵(lì)過度冒險(xiǎn)投資的負(fù)面效應(yīng),防止績效考核過于注重短期投資收益表現(xiàn),而不考慮長期投資風(fēng)險(xiǎn)。負(fù)責(zé)市場風(fēng)險(xiǎn)管理工作人員的薪酬不應(yīng)當(dāng)與直接投資收益掛鉤。
第三十條商業(yè)銀行的內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)定期(至少每年一次)對市場風(fēng)險(xiǎn)管理體系各個(gè)組成部分和環(huán)節(jié)的準(zhǔn)確、可靠、充分和有效性進(jìn)行獨(dú)立的審查和評價(jià)。內(nèi)部審計(jì)應(yīng)當(dāng)既對業(yè)務(wù)經(jīng)營部門,也對負(fù)責(zé)市場風(fēng)險(xiǎn)管理的部門進(jìn)行。內(nèi)部審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)直接提交給董事會(huì)。董事會(huì)應(yīng)當(dāng)督促高級管理層對內(nèi)部審計(jì)所發(fā)現(xiàn)的問題提出改進(jìn)方案并采取改進(jìn)措施。內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)跟蹤檢查改進(jìn)措施的實(shí)施情況,并向董事會(huì)提交有關(guān)報(bào)告。
商業(yè)銀行對市場風(fēng)險(xiǎn)管理體系的內(nèi)部審計(jì)應(yīng)當(dāng)至少包括以下內(nèi)容:
(一)市場風(fēng)險(xiǎn)頭寸和風(fēng)險(xiǎn)水平;
(二)市場風(fēng)險(xiǎn)管理體系文檔的完備性;
?。ㄈ┦袌鲲L(fēng)險(xiǎn)管理的組織結(jié)構(gòu),市場風(fēng)險(xiǎn)管理職能的獨(dú)立性,市場風(fēng)險(xiǎn)管理人員的充足性、專業(yè)性和履職情況;
(四)市場風(fēng)險(xiǎn)管理所涵蓋的風(fēng)險(xiǎn)類別及其范圍;
?。ㄎ澹┦袌鲲L(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的完備性、可靠性,市場風(fēng)險(xiǎn)頭寸數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性,數(shù)據(jù)來源的一致性、時(shí)效性、可靠性和獨(dú)立性;
(六)市場風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)所用參數(shù)和假設(shè)前提的合理性、穩(wěn)定性;
(七)市場風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量方法的恰當(dāng)性和計(jì)量結(jié)果的準(zhǔn)確性;
(八)對市場風(fēng)險(xiǎn)管理政策和程序的遵守情況;
(九)市場風(fēng)險(xiǎn)限額管理的有效性;
(十)事后檢驗(yàn)和壓力測試系統(tǒng)的有效性;
(十一)市場風(fēng)險(xiǎn)資本的計(jì)算和內(nèi)部配置情況;
(十二)對重大超限額交易、未授權(quán)交易和賬目不匹配情況的調(diào)查。
商業(yè)銀行在引入對市場風(fēng)險(xiǎn)水平有重大影響的新產(chǎn)品和新業(yè)務(wù)、市場風(fēng)險(xiǎn)管理體系出現(xiàn)重大變動(dòng)或者存在嚴(yán)重缺陷的情況下,應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大市場風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部審計(jì)的范圍和增加內(nèi)部審計(jì)頻率。
商業(yè)銀行的內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和技能,并經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn),能夠充分理解市場風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測、控制的方法和程序。
第三十一條內(nèi)部審計(jì)力量不足的商業(yè)銀行,應(yīng)當(dāng)委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對其市場風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、水平及市場風(fēng)險(xiǎn)管理體系進(jìn)行審計(jì)。
銀監(jiān)會(huì)也鼓勵(lì)其他商業(yè)銀行委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對其市場風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、水平及市場風(fēng)險(xiǎn)管理體系定期進(jìn)行審查和評價(jià)。
第五節(jié) 市場風(fēng)險(xiǎn)資本
第三十二條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照銀監(jiān)會(huì)關(guān)于商業(yè)銀行資本充足率管理的要求,為所承擔(dān)的市場風(fēng)險(xiǎn)提取充足的資本。
銀監(jiān)會(huì)鼓勵(lì)業(yè)務(wù)復(fù)雜程度和市場風(fēng)險(xiǎn)水平較高的商業(yè)銀行運(yùn)用經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整的收益率進(jìn)行內(nèi)部資本配置和業(yè)績考核,在全行和業(yè)務(wù)經(jīng)營部門等各個(gè)層次上達(dá)到市場風(fēng)險(xiǎn)水平和盈利水平的適當(dāng)平衡。
第三章 市場風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管
第三十三條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向銀監(jiān)會(huì)報(bào)送與市場風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表和其他報(bào)告。委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對其市場風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、水平及市場風(fēng)險(xiǎn)管理體系進(jìn)行審計(jì)的,還應(yīng)當(dāng)提交外部審計(jì)報(bào)告。
商業(yè)銀行的市場風(fēng)險(xiǎn)管理政策和程序應(yīng)當(dāng)報(bào)銀監(jiān)會(huì)備案。
第三十四條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)及時(shí)向銀監(jiān)會(huì)報(bào)告下列事項(xiàng):
(一)出現(xiàn)超過本行內(nèi)部設(shè)定的市場風(fēng)險(xiǎn)限額的嚴(yán)重虧損;
(二)國內(nèi)、國際金融市場發(fā)生的引起市場較大波動(dòng)的重大事件將對本行市場風(fēng)險(xiǎn)水平及其管理狀況產(chǎn)生的影響;
(三)交易業(yè)務(wù)中的違法行為;
(四)其他重大意外情況。
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)制定市場風(fēng)險(xiǎn)重大事項(xiàng)報(bào)告制度,并報(bào)銀監(jiān)會(huì)備案。
第三十五條銀監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)定期對商業(yè)銀行的市場風(fēng)險(xiǎn)管理狀況進(jìn)行現(xiàn)場檢查,檢查的主要內(nèi)容有:
(一)董事會(huì)和高級管理層在市場風(fēng)險(xiǎn)管理中的履職情況;
(二)市場風(fēng)險(xiǎn)管理政策和程序的完善性及其實(shí)施情況;
(三)市場風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測和控制的有效性;
(四)市場風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)所用假設(shè)前提和參數(shù)的合理性、穩(wěn)定性;
(五)市場風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的有效性;
(六)市場風(fēng)險(xiǎn)限額管理的有效性;
(七)市場風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制的有效性;
(八)銀行內(nèi)部市場風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告的獨(dú)立性、準(zhǔn)確性、可靠性,以及向銀監(jiān)會(huì)報(bào)送的與市場風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的報(bào)表、報(bào)告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性;
(九)市場風(fēng)險(xiǎn)資本的充足性;
(十)負(fù)責(zé)市場風(fēng)險(xiǎn)管理工作人員的專業(yè)知識(shí)、技能和履職情況;
(十一)市場風(fēng)險(xiǎn)管理的其他情況。
第三十六條對于銀監(jiān)會(huì)在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)市場風(fēng)險(xiǎn)管理的問題,商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提交整改方案并采取整改措施。銀監(jiān)會(huì)可以對商業(yè)銀行的市場風(fēng)險(xiǎn)管理體系提出整改建議,包括調(diào)整市場風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量方法、模型、假設(shè)前提和參數(shù)等方面的建議。
對于在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)未能有效采取整改措施或者市場風(fēng)險(xiǎn)管理體系存在嚴(yán)重缺陷的商業(yè)銀行,銀監(jiān)會(huì)有權(quán)采取下列措施:
(一)要求商業(yè)銀行增加提交市場風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告的次數(shù);
(二)要求商業(yè)銀行提供額外相關(guān)資料;
(三)要求商業(yè)銀行通過調(diào)整資產(chǎn)組合等方式適當(dāng)降低市場風(fēng)險(xiǎn)水平;
(四)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》以及其他法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章規(guī)定的有關(guān)措施。
第三十七條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照銀監(jiān)會(huì)關(guān)于信息披露的有關(guān)規(guī)定,披露其市場風(fēng)險(xiǎn)狀況的定量和定性信息,披露的信息應(yīng)當(dāng)至少包括以下內(nèi)容:
(一)所承擔(dān)市場風(fēng)險(xiǎn)的類別、總體市場風(fēng)險(xiǎn)水平及不同類別市場風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)頭寸和風(fēng)險(xiǎn)水平;
(二)有關(guān)市場價(jià)格的敏感性分析,如利率、匯率變動(dòng)對銀行的收益、經(jīng)濟(jì)價(jià)值或財(cái)務(wù)狀況的影響;
(三)市場風(fēng)險(xiǎn)管理的政策和程序,包括風(fēng)險(xiǎn)管理的總體理念、政策、程序和方法,風(fēng)險(xiǎn)管理的組織結(jié)構(gòu),市場風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量方法及其所使用的參數(shù)和假設(shè)前提,事后檢驗(yàn)和壓力測試情況,市場風(fēng)險(xiǎn)的控制方法等;
(四)市場風(fēng)險(xiǎn)資本狀況;
(五)采用內(nèi)部模型的商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)披露所計(jì)算的市場風(fēng)險(xiǎn)類別及其范圍,計(jì)算的總體市場風(fēng)險(xiǎn)水平及不同類別的市場風(fēng)險(xiǎn)水平,報(bào)告期內(nèi)最高、最低、平均和期末的風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值,以及所使用的模型技術(shù)、所使用的參數(shù)和假設(shè)前提、事后檢驗(yàn)和壓力測試情況及檢驗(yàn)?zāi)P蜏?zhǔn)確性的內(nèi)部程序等信息。
第四章 附則
第三十八條政策性銀行、金融資產(chǎn)管理公司、城市信用社、農(nóng)村信用社、信托投資公司、財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司、汽車金融公司、郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)等其他金融機(jī)構(gòu)參照本指引執(zhí)行。
第三十九條未設(shè)立董事會(huì)的國有商業(yè)銀行,應(yīng)當(dāng)由其經(jīng)營決策機(jī)構(gòu)履行本指引規(guī)定的董事會(huì)的有關(guān)市場風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)。
第四十條在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的外國銀行分行應(yīng)當(dāng)遵循其總行制定的市場風(fēng)險(xiǎn)管理政策和程序,定期向總行報(bào)送市場風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告,并按照規(guī)定向銀監(jiān)會(huì)報(bào)送市場風(fēng)險(xiǎn)的有關(guān)報(bào)告。
第四十一條本指引的《附錄》對本指引所涉及的有關(guān)名詞進(jìn)行了說明。
第四十二條國有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行最遲應(yīng)于2007年底前,城市商業(yè)銀行和其他商業(yè)銀行最遲應(yīng)于2008年底前達(dá)到本指引要求。
第四十三條本指引由銀監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第四十四條本指引自2005年3月1日起施行。
附錄
《商業(yè)銀行市場風(fēng)險(xiǎn)管理指引》有關(guān)名詞的說明
一、重新定價(jià)風(fēng)險(xiǎn)(Repricing Risk)、收益率曲線風(fēng)險(xiǎn)(Yield Curve Risk)、基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)(Basis Risk)、期權(quán)性風(fēng)險(xiǎn)(Optionality)
利率風(fēng)險(xiǎn)按照來源的不同,可以分為重新定價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、收益率曲線風(fēng)險(xiǎn)、基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)和期權(quán)性風(fēng)險(xiǎn)。
(一)重新定價(jià)風(fēng)險(xiǎn)(Repricing Risk)
重新定價(jià)風(fēng)險(xiǎn)也稱為期限錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn),是最主要和最常見的利率風(fēng)險(xiǎn)形式,來源于銀行資產(chǎn)、負(fù)債和表外業(yè)務(wù)到期期限(就固定利率而言)或重新定價(jià)期限(就浮動(dòng)利率而言)所存在的差異。這種重新定價(jià)的不對稱性使銀行的收益或內(nèi)在經(jīng)濟(jì)價(jià)值會(huì)隨著利率的變動(dòng)而變化。例如,如果銀行以短期存款作為長期固定利率貸款的融資來源,當(dāng)利率上升時(shí),貸款的利息收入是固定的,但存款的利息支出卻會(huì)隨著利率的上升而增加,從而使銀行的未來收益減少和經(jīng)濟(jì)價(jià)值降低。
(二)收益率曲線風(fēng)險(xiǎn)(Yield Curve Risk)
重新定價(jià)的不對稱性也會(huì)使收益率曲線斜率、形態(tài)發(fā)生變化,即收益率曲線的非平行移動(dòng),對銀行的收益或內(nèi)在經(jīng)濟(jì)價(jià)值產(chǎn)生不利影響,從而形成收益率曲線風(fēng)險(xiǎn),也稱為利率期限結(jié)構(gòu)變化風(fēng)險(xiǎn)。例如,若以五年期政府債券的空頭頭寸為10年期政府債券的多頭頭寸進(jìn)行保值,當(dāng)收益率曲線變陡的時(shí)候,雖然上述安排已經(jīng)對收益率曲線的平行移動(dòng)進(jìn)行了保值,但該10年期債券多頭頭寸的經(jīng)濟(jì)價(jià)值還是會(huì)下降。
(三)基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)(Basis Risk)
基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)也稱為利率定價(jià)基礎(chǔ)風(fēng)險(xiǎn),是另一種重要的利率風(fēng)險(xiǎn)來源。在利息收入和利息支出所依據(jù)的基準(zhǔn)利率變動(dòng)不一致的情況下,雖然資產(chǎn)、負(fù)債和表外業(yè)務(wù)的重新定價(jià)特征相似,但因其現(xiàn)金流和收益的利差發(fā)生了變化,也會(huì)對銀行的收益或內(nèi)在經(jīng)濟(jì)價(jià)值產(chǎn)生不利影響。例如,一家銀行可能用一年期存款作為一年期貸款的融資來源,貸款按照美國國庫券利率每月重新定價(jià)一次,而存款則按照倫敦同業(yè)拆借市場利率每月重新定價(jià)一次。雖然用一年期的存款為來源發(fā)放一年期的貸款,由于利率敏感性負(fù)債與利率敏感性資產(chǎn)的重新定價(jià)期限完全相同而不存在重新定價(jià)風(fēng)險(xiǎn),但因?yàn)槠浠鶞?zhǔn)利率的變化可能不完全相關(guān),變化不同步,仍然會(huì)使該銀行面臨著因基準(zhǔn)利率的利差發(fā)生變化而帶來的基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)。
(四)期權(quán)性風(fēng)險(xiǎn)(Optionality)
期權(quán)性風(fēng)險(xiǎn)是一種越來越重要的利率風(fēng)險(xiǎn),來源于銀行資產(chǎn)、負(fù)債和表外業(yè)務(wù)中所隱含的期權(quán)。一般而言,期權(quán)賦予其持有者買入、賣出或以某種方式改變某一金融工具或金融合同的現(xiàn)金流量的權(quán)利,而非義務(wù)。期權(quán)可以是單獨(dú)的金融工具,如場內(nèi)(交易所)交易期權(quán)和場外期權(quán)合同,也可以隱含于其他的標(biāo)準(zhǔn)化金融工具之中,如債券或存款的提前兌付、貸款的提前償還等選擇性條款。一般而言,期權(quán)和期權(quán)性條款都是在對買方有利而對賣方不利時(shí)執(zhí)行,因此,此類期權(quán)性工具因具有不對稱的支付特征而會(huì)給賣方帶來風(fēng)險(xiǎn)。比如,若利率變動(dòng)對存款人或借款人有利,存款人就可能選擇重新安排存款,借款人可能選擇重新安排貸款,從而對銀行產(chǎn)生不利影響。如今,越來越多的期權(quán)品種因具有較高的杠桿效應(yīng),還會(huì)進(jìn)一步增大期權(quán)頭寸可能會(huì)對銀行財(cái)務(wù)狀況產(chǎn)生的不利影響。
二、缺口分析(Gap Analysis)
缺口分析是衡量利率變動(dòng)對銀行當(dāng)期收益的影響的一種方法。具體而言,就是將銀行的所有生息資產(chǎn)和付息負(fù)債按照重新定價(jià)的期限劃分到不同的時(shí)間段(如1個(gè)月以下,1~3個(gè)月,3個(gè)月~1年,1~5年,5年以上等)。在每個(gè)時(shí)間段內(nèi),將利率敏感性資產(chǎn)減去利率敏感性負(fù)債,再加上表外業(yè)務(wù)頭寸,就得到該時(shí)間段內(nèi)的重新定價(jià)“缺口”。以該缺口乘以假定的利率變動(dòng),即得出這一利率變動(dòng)對凈利息收入變動(dòng)的大致影響。當(dāng)某一時(shí)段內(nèi)的負(fù)債大于資產(chǎn)(包括表外業(yè)務(wù)頭寸)時(shí),就產(chǎn)生了負(fù)缺口,即負(fù)債敏感型缺口,此時(shí)市場利率上升會(huì)導(dǎo)致銀行的凈利息收入下降。相反,當(dāng)某一時(shí)段內(nèi)的資產(chǎn)(包括表外業(yè)務(wù)頭寸)大于負(fù)債時(shí),就產(chǎn)生了正缺口,即資產(chǎn)敏感型缺口,此時(shí)市場利率下降會(huì)導(dǎo)致銀行的凈利息收入下降。缺口分析中的假定利率變動(dòng)可以通過多種方式來確定,如根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)確定、根據(jù)銀行管理層的判斷確定和模擬潛在的未來利率變動(dòng)等方式。
缺口分析是對利率變動(dòng)進(jìn)行敏感性分析的方法之一,是銀行業(yè)較早采用的利率風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量方法。因?yàn)槠溆?jì)算簡便、清晰易懂,目前仍然被廣泛使用。但是,缺口分析也存在一定的局限性。第一,缺口分析假定同一時(shí)間段內(nèi)的所有頭寸到期時(shí)間或重新定價(jià)時(shí)間相同,因此忽略了同一時(shí)段內(nèi)不同頭寸的到期時(shí)間或利率重新定價(jià)期限的差異。在同一時(shí)間段內(nèi)的加總程度越高,對計(jì)量結(jié)果精確性的影響就越大。第二,缺口分析只考慮了由重新定價(jià)期限的不同而帶來的利率風(fēng)險(xiǎn),即重新定價(jià)風(fēng)險(xiǎn),未考慮當(dāng)利率水平變化時(shí),因各種金融產(chǎn)品基準(zhǔn)利率的調(diào)整幅度不同而帶來的利率風(fēng)險(xiǎn),即基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),缺口分析也未考慮因利率環(huán)境改變而引起的支付時(shí)間的變化,即忽略了與期權(quán)有關(guān)的頭寸在收入敏感性方面的差異。第三,非利息收入和費(fèi)用是銀行當(dāng)期收益的重要來源,但大多數(shù)缺口分析未能反映利率變動(dòng)對非利息收入和費(fèi)用的影響。第四,缺口分析主要衡量利率變動(dòng)對銀行當(dāng)期收益的影響,未考慮利率變動(dòng)對銀行經(jīng)濟(jì)價(jià)值的影響,所以只能反映利率變動(dòng)的短期影響。因此,缺口分析只是一種初級的、粗略的利率風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量方法。
三、久期分析(Duration Analysis)
久期分析也稱為持續(xù)期分析或期限彈性分析,是衡量利率變動(dòng)對銀行經(jīng)濟(jì)價(jià)值影響的一種方法。具體而言,就是對各時(shí)段的缺口賦予相應(yīng)的敏感性權(quán)重,得到加權(quán)缺口,然后對所有時(shí)段的加權(quán)缺口進(jìn)行匯總,以此估算某一給定的小幅(通常小于1%)利率變動(dòng)可能會(huì)對銀行經(jīng)濟(jì)價(jià)值產(chǎn)生的影響(用經(jīng)濟(jì)價(jià)值變動(dòng)的百分比表示)。各個(gè)時(shí)段的敏感性權(quán)重通常是由假定的利率變動(dòng)乘以該時(shí)段頭寸的假定平均久期來確定。一般而言,金融工具的到期日或距下一次重新定價(jià)日的時(shí)間越長,并且在到期日之前支付的金額越小,則久期的絕對值越高,表明利率變動(dòng)將會(huì)對銀行的經(jīng)濟(jì)價(jià)值產(chǎn)生較大的影響。久期分析也是對利率變動(dòng)進(jìn)行敏感性分析的方法之一。
銀行可以對以上的標(biāo)準(zhǔn)久期分析法進(jìn)行演變,如可以不采用對每一時(shí)段頭寸使用平均久期的做法,而是通過計(jì)算每項(xiàng)資產(chǎn)、負(fù)債和表外頭寸的精確久期來計(jì)量市場利率變化所產(chǎn)生的影響,從而消除加總頭寸/現(xiàn)金流量時(shí)可能產(chǎn)生的誤差。另外,銀行還可以采用有效久期分析法,即對不同的時(shí)段運(yùn)用不同的權(quán)重,根據(jù)在特定的利率變化情況下,假想金融工具市場價(jià)值的實(shí)際百分比變化,來設(shè)計(jì)各時(shí)段風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重,從而更好地反映市場利率的顯著變動(dòng)所導(dǎo)致的價(jià)格的非線性變化。
與缺口分析相比較,久期分析是一種更為先進(jìn)的利率風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量方法。缺口分析側(cè)重于計(jì)量利率變動(dòng)對銀行短期收益的影響,而久期分析則能計(jì)量利率風(fēng)險(xiǎn)對銀行經(jīng)濟(jì)價(jià)值的影響,即估算利率變動(dòng)對所有頭寸的未來現(xiàn)金流現(xiàn)值的潛在影響,從而能夠?qū)首儎?dòng)的長期影響進(jìn)行評估,更為準(zhǔn)確地估算利率風(fēng)險(xiǎn)對銀行的影響。但是,久期分析仍然存在一定的局限性。第一,如果在計(jì)算敏感性權(quán)重時(shí)對每一時(shí)段使用平均久期,即采用標(biāo)準(zhǔn)久期分析法,久期分析仍然只能反映重新定價(jià)風(fēng)險(xiǎn),不能反映基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn),以及因利率和支付時(shí)間的不同而導(dǎo)致的頭寸的實(shí)際利率敏感性差異,也不能很好地反映期權(quán)性風(fēng)險(xiǎn)。第二,對于利率的大幅變動(dòng)(大于1%),由于頭寸價(jià)格的變化與利率的變動(dòng)無法近似為線性關(guān)系,因此,久期分析的結(jié)果就不再準(zhǔn)確。
四、外匯敞口分析(Foreign Currency Exposure Analysis)
外匯敞口分析是衡量匯率變動(dòng)對銀行當(dāng)期收益的影響的一種方法。外匯敞口主要來源于銀行表內(nèi)外業(yè)務(wù)中的貨幣錯(cuò)配。當(dāng)在某一時(shí)段內(nèi),銀行某一幣種的多頭頭寸與空頭頭寸不一致時(shí),所產(chǎn)生的差額就形成了外匯敞口。在存在外匯敞口的情況下,匯率變動(dòng)可能會(huì)給銀行的當(dāng)期收益或經(jīng)濟(jì)價(jià)值帶來損失,從而形成匯率風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)行敞口分析時(shí),銀行應(yīng)當(dāng)分析單一幣種的外匯敞口,以及各幣種敞口折成報(bào)告貨幣并加總軋差后形成的外匯總敞口。對單一幣種的外匯敞口,銀行應(yīng)當(dāng)分析即期外匯敞口、遠(yuǎn)期外匯敞口和即期、遠(yuǎn)期加總軋差后的外匯敞口。銀行還應(yīng)當(dāng)對交易業(yè)務(wù)和非交易業(yè)務(wù)形成的外匯敞口加以區(qū)分。對因存在外匯敞口而產(chǎn)生的匯率風(fēng)險(xiǎn),銀行通常采用套期保值和限額管理等方式進(jìn)行控制。外匯敞口限額包括對單一幣種的外匯敞口限額和外匯總敞口限額。外匯敞口分析是銀行業(yè)較早采用的匯率風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量方法,具有計(jì)算簡便、清晰易懂的優(yōu)點(diǎn)。但是,外匯敞口分析也存在一定的局限性,主要是忽略了各幣種匯率變動(dòng)的相關(guān)性,難以揭示由于各幣種匯率變動(dòng)的相關(guān)性所帶來的匯率風(fēng)險(xiǎn)。
五、敏感性分析(Sensitivity Analysis)
敏感性分析是指在保持其他條件不變的前提下,研究單個(gè)市場風(fēng)險(xiǎn)要素(利率、匯率、股票價(jià)格和商品價(jià)格)的變化可能會(huì)對金融工具或資產(chǎn)組合的收益或經(jīng)濟(jì)價(jià)值產(chǎn)生的影響。例如,缺口分析可用于衡量銀行當(dāng)期收益對利率變動(dòng)的敏感性;久期分析可用于衡量銀行經(jīng)濟(jì)價(jià)值對利率變動(dòng)的敏感性。巴塞爾委員會(huì)在2004年發(fā)布的《利率風(fēng)險(xiǎn)管理與監(jiān)管原則》中,要求銀行評估標(biāo)準(zhǔn)利率沖擊(如利率上升或下降200個(gè)基點(diǎn))對銀行經(jīng)濟(jì)價(jià)值的影響,也是一種利率敏感性分析方法,目的是使監(jiān)管當(dāng)局能夠根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)利率沖擊的評估結(jié)果,評價(jià)銀行的內(nèi)部計(jì)量系統(tǒng)是否能充分反映其實(shí)際利率風(fēng)險(xiǎn)水平及其資本充足程度,并對不同機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的利率風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行比較。如果在標(biāo)準(zhǔn)利率沖擊下,銀行經(jīng)濟(jì)價(jià)值的下降幅度超過一級資本、二級資本之和的20%,監(jiān)管機(jī)構(gòu)就必須關(guān)注其資本充足狀況,必要時(shí)還應(yīng)要求銀行降低風(fēng)險(xiǎn)水平和/或增加資本。
敏感性分析計(jì)算簡單且便于理解,在市場風(fēng)險(xiǎn)分析中得到了廣泛應(yīng)用。但是敏感性分析也存在一定的局限性,主要表現(xiàn)在對于較復(fù)雜的金融工具或資產(chǎn)組合,無法計(jì)量其收益或經(jīng)濟(jì)價(jià)值相對市場風(fēng)險(xiǎn)要素的非線性變化。因此,在使用敏感性分析時(shí)要注意其適用范圍,并在必要時(shí)輔以其他的市場風(fēng)險(xiǎn)分析方法。
六、情景分析(Scenario Analysis)
與敏感性分析對單一因素進(jìn)行分析不同,情景分析是一種多因素分析方法,結(jié)合設(shè)定的各種可能情景的發(fā)生概率,研究多種因素同時(shí)作用時(shí)可能產(chǎn)生的影響。在情景分析過程中要注意考慮各種頭寸的相關(guān)關(guān)系和相互作用。情景分析中所用的情景通常包括基準(zhǔn)情景、最好的情景和最壞的情景。情景可以人為設(shè)定(如直接使用歷史上發(fā)生過的情景),也可以從對市場風(fēng)險(xiǎn)要素歷史數(shù)據(jù)變動(dòng)的統(tǒng)計(jì)分析中得到,或通過運(yùn)行描述在特定情況下市場風(fēng)險(xiǎn)要素變動(dòng)的隨機(jī)過程得到。如銀行可以分析利率、匯率同時(shí)發(fā)生變化時(shí)可能會(huì)對其市場風(fēng)險(xiǎn)水平產(chǎn)生的影響,也可以分析在發(fā)生歷史上出現(xiàn)過的政治、經(jīng)濟(jì)事件或金融危機(jī)以及一些假設(shè)事件時(shí),其市場風(fēng)險(xiǎn)狀況可能發(fā)生的變化。
七、風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值(Value at Risk,VaR)
風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值是指在一定的持有期和給定的置信水平下,利率、匯率等市場風(fēng)險(xiǎn)要素發(fā)生變化時(shí)可能對某項(xiàng)資金頭寸、資產(chǎn)組合或機(jī)構(gòu)造成的潛在最大損失。例如,在持有期為1天、置信水平為99%的情況下,若所計(jì)算的風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值為1萬美元,則表明該銀行的資產(chǎn)組合在1天中的損失有99%的可能性不會(huì)超過1萬美元。風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值通常是由銀行的市場風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部定量管理模型來估算。目前常用的風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值模型技術(shù)主要有三種:方差-協(xié)方差法(Variance-Covariance Method)、歷史模擬法(Historical Simulation Method)和蒙特?卡洛法(Monte Carlo Simulation Method)?,F(xiàn)在,風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值已成為計(jì)量市場風(fēng)險(xiǎn)的主要指標(biāo),也是銀行采用內(nèi)部模型計(jì)算市場風(fēng)險(xiǎn)資本要求的主要依據(jù)。
市場風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部模型的技術(shù)方法、假設(shè)前提和參數(shù)設(shè)置可以有多種選擇,在進(jìn)行內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí),銀行通常都根據(jù)本行的發(fā)展戰(zhàn)略、風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)和業(yè)務(wù)復(fù)雜程度自行設(shè)定。只是對于市場風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管資本的計(jì)算,巴塞爾委員會(huì)和大多數(shù)監(jiān)管當(dāng)局才做出了一些統(tǒng)一規(guī)定,目的是使不同銀行所計(jì)算的市場風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管資本具有一致性和可比性,同時(shí)從審慎監(jiān)管的角度出發(fā),對一些參數(shù),如持有期做出了相對保守的規(guī)定。巴塞爾委員會(huì)在1996年的《資本協(xié)議市場風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)充規(guī)定》中對市場風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部模型主要提出了以下定量要求:置信水平采用99%的單尾置信區(qū)間;持有期為10個(gè)營業(yè)日;市場風(fēng)險(xiǎn)要素價(jià)格的歷史觀測期至少為一年;至少每三個(gè)月更新一次數(shù)據(jù)。但是,在模型技術(shù)方面,巴塞爾委員會(huì)和各國監(jiān)管當(dāng)局均未做出硬性要求,允許銀行自行選擇三種常用模型技術(shù)中的任何一種。即使是對VaR模型參數(shù)設(shè)置做出的定量規(guī)定,也僅限于在計(jì)算市場風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管資本時(shí)遵循,商業(yè)銀行實(shí)施內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理完全可以選用不同的參數(shù)值。如巴塞爾委員會(huì)要求計(jì)算監(jiān)管資本應(yīng)采用99%的置信水平,而不少銀行在內(nèi)部管理時(shí)卻選用95%、97.5%的置信水平。此外,考慮到市場風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部模型本身存在的一些缺陷,巴塞爾委員會(huì)要求在計(jì)算市場風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管資本時(shí),必須將計(jì)算出來的風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值乘以一個(gè)乘數(shù)因子(multiplication factor),使所得出的資本數(shù)額足以抵御市場發(fā)生不利變化可能對銀行造成的損失。乘數(shù)因子一般由各國監(jiān)管當(dāng)局根據(jù)其對銀行風(fēng)險(xiǎn)管理體系質(zhì)量的評估自行確定,巴塞爾委員會(huì)規(guī)定該值不得低于3。
目前,市場風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部模型已成為市場風(fēng)險(xiǎn)的主要計(jì)量方法。與缺口分析、久期分析等傳統(tǒng)的市場風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量方法相比,市場風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部模型的主要優(yōu)點(diǎn)是可以將不同業(yè)務(wù)、不同類別的市場風(fēng)險(xiǎn)用一個(gè)確切的數(shù)值(VaR值)表示出來,是一種能在不同業(yè)務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)類別之間進(jìn)行比較和匯總的市場風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量方法,而且將隱性風(fēng)險(xiǎn)顯性化之后,有利于進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測、管理和控制。同時(shí),由于風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值具有高度的概括性,簡明易懂,也適宜董事會(huì)和高級管理層了解本行市場風(fēng)險(xiǎn)的總體水平。但是,市場風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部模型法也存在一定的局限性。第一,市場風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部模型計(jì)算的風(fēng)險(xiǎn)水平高度概括,不能反映資產(chǎn)組合的構(gòu)成及其對價(jià)格波動(dòng)的敏感性,因此對具體的風(fēng)險(xiǎn)管理過程作用有限,需要輔之以敏感性分析、情景分析等非統(tǒng)計(jì)類方法。第二,市場風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部模型方法未涵蓋價(jià)格劇烈波動(dòng)等可能會(huì)對銀行造成重大損失的突發(fā)性小概率事件,因此需要采用壓力測試對其進(jìn)行補(bǔ)充。第三,大多數(shù)市場風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部模型只能計(jì)量交易業(yè)務(wù)中的市場風(fēng)險(xiǎn),不能計(jì)量非交易業(yè)務(wù)中的市場風(fēng)險(xiǎn)。因此,使用市場風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部模型的銀行應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)其局限性,恰當(dāng)理解和運(yùn)用模型的計(jì)算結(jié)果。
八、事后檢驗(yàn)(Back Testing)
事后檢驗(yàn)是指將市場風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量方法或模型的估算結(jié)果與實(shí)際發(fā)生的損益進(jìn)行比較,以檢驗(yàn)計(jì)量方法或模型的準(zhǔn)確性、可靠性,并據(jù)此對計(jì)量方法或模型進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)的一種方法。若估算結(jié)果與實(shí)際結(jié)果近似,則表明該風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量方法或模型的準(zhǔn)確性和可靠性較高;若兩者差距較大,則表明該風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量方法或模型的準(zhǔn)確性和可靠性較低,或者是事后檢驗(yàn)的假設(shè)前提存在問題;介于這兩種情況之間的檢驗(yàn)結(jié)果,則暗示該風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量方法或模型存在問題,但結(jié)論不確定。目前,事后檢驗(yàn)作為檢驗(yàn)市場風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量方法或模型的一種手段還處在發(fā)展過程中。不同銀行采用的事后檢驗(yàn)方法以及對事后檢驗(yàn)結(jié)果的解釋標(biāo)準(zhǔn)均有所不同。
巴塞爾委員會(huì)1996年的《資本協(xié)議市場風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)充規(guī)定》要求采用內(nèi)部模型計(jì)算市場風(fēng)險(xiǎn)資本的銀行對模型進(jìn)行事后檢驗(yàn),以檢驗(yàn)并提高模型的準(zhǔn)確性和可靠性。監(jiān)管當(dāng)局應(yīng)根據(jù)事后檢驗(yàn)的結(jié)果決定是否通過設(shè)定附加因子(plus factor)來提高市場風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管資本要求。附加因子設(shè)定在最低乘數(shù)因子(巴塞爾委員會(huì)規(guī)定為3)之上,取值在0~1之間。如果監(jiān)管當(dāng)局對模型的事后檢驗(yàn)結(jié)果比較滿意,模型也滿足了監(jiān)管當(dāng)局規(guī)定的其他定量和定性標(biāo)準(zhǔn),就可以將附加因子設(shè)為0,否則可以設(shè)為0~1之間的一個(gè)數(shù),即通過增大所計(jì)算VaR值的乘數(shù)因子,對內(nèi)部模型存在缺陷的銀行提出更高的監(jiān)管資本要求。
九、壓力測試(Stress Testing)
銀行不僅應(yīng)采用各種市場風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量方法對在一般市場情況下所承受的市場風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,還應(yīng)當(dāng)通過壓力測試來估算突發(fā)的小概率事件等極端不利情況可能對其造成的潛在損失,如在利率、匯率、股票價(jià)格等市場風(fēng)險(xiǎn)要素發(fā)生劇烈變動(dòng)、國內(nèi)生產(chǎn)總值大幅下降、發(fā)生意外的政治和經(jīng)濟(jì)事件或者幾種情形同時(shí)發(fā)生的情況下,銀行可能遭受的損失。壓力測試的目的是評估銀行在極端不利情況下的虧損承受能力,主要采用敏感性分析和情景分析方法進(jìn)行模擬和估計(jì)。
在運(yùn)用敏感性分析方法進(jìn)行壓力測試時(shí),需要回答的問題如:匯率沖擊對銀行凈外匯頭寸的影響,利率沖擊對銀行經(jīng)濟(jì)價(jià)值或收益產(chǎn)生的影響等等。在運(yùn)用情景分析方法進(jìn)行壓力測試時(shí),應(yīng)當(dāng)選擇可能對市場風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生最大影響的情景,包括歷史上發(fā)生過重大損失的情景(如1997年的亞洲金融危機(jī))和假設(shè)情景。假設(shè)情景又包括模型假設(shè)和參數(shù)不再適用的情形、市場價(jià)格發(fā)生劇烈變動(dòng)的情形、市場流動(dòng)性嚴(yán)重不足的情形,以及外部環(huán)境發(fā)生重大變化、可能導(dǎo)致重大損失或風(fēng)險(xiǎn)難以控制的情景。這些情景或者由監(jiān)管當(dāng)局規(guī)定,或者由商業(yè)銀行根據(jù)自己的資產(chǎn)組合特點(diǎn)來設(shè)計(jì)。在設(shè)計(jì)壓力情景時(shí),既要考慮市場風(fēng)險(xiǎn)要素變動(dòng)等微觀因素,又要考慮一國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和宏觀經(jīng)濟(jì)政策變化等宏觀層面因素。
十、銀行賬戶與交易賬戶(Banking Book and Trading Book)
銀行的表內(nèi)外資產(chǎn)可分為銀行賬戶和交易賬戶資產(chǎn)兩大類。巴塞爾委員會(huì)2004年的《新資本協(xié)議》對其1996年《資本協(xié)議市場風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)充規(guī)定》中的交易賬戶定義進(jìn)行了修改,修改后的定義為:交易賬戶記錄的是銀行為交易目的或規(guī)避交易賬戶其他項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)而持有的可以自由交易的金融工具和商品頭寸。記入交易賬戶的頭寸必須在交易方面不受任何條款限制,或者能夠完全規(guī)避自身風(fēng)險(xiǎn)。而且,銀行應(yīng)當(dāng)對交易賬戶頭寸經(jīng)常進(jìn)行準(zhǔn)確估值,并積極管理該項(xiàng)投資組合。為交易目的而持有的頭寸是指,在短期內(nèi)有目的地持有以便轉(zhuǎn)手出售、從實(shí)際或預(yù)期的短期價(jià)格波動(dòng)中獲利或者鎖定套利(lock in arbitrage profits)的頭寸,如自營頭寸、代客買賣頭寸和做市交易(market making)形成的頭寸。記入交易賬戶的頭寸應(yīng)當(dāng)滿足以下基本要求:一是具有經(jīng)高級管理層批準(zhǔn)的書面的頭寸/金融工具和投資組合的交易策略(包括持有期限);二是具有明確的頭寸管理政策和程序;三是具有明確的監(jiān)控頭寸與銀行交易策略是否一致的政策和程序,包括監(jiān)控交易規(guī)模和交易賬戶的頭寸余額。是否具有交易目的在交易之初就已確定,此后一般不能隨意更改。與交易賬戶相對應(yīng),銀行的其他業(yè)務(wù)歸入銀行賬戶,最典型的是存貸款業(yè)務(wù)。交易賬戶中的項(xiàng)目通常按市場價(jià)格計(jì)價(jià)(mark-to-market),當(dāng)缺乏可參考的市場價(jià)格時(shí),可以按模型定價(jià)(mark-to-model)。按模型定價(jià)是指將從市場獲得的其他相關(guān)數(shù)據(jù)輸入模型,計(jì)算或推算出交易頭寸的價(jià)值。銀行賬戶中的項(xiàng)目則通常按歷史成本計(jì)價(jià)。
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)制定關(guān)于賬戶劃分的內(nèi)部政策和程序,內(nèi)容應(yīng)包括:對交易業(yè)務(wù)的界定,應(yīng)列入交易賬戶的金融工具,對交易和非交易崗位及其職責(zé)的嚴(yán)格劃分,金融工具或投資組合的交易策略,交易頭寸的管理政策和程序,監(jiān)控交易頭寸與交易策略是否一致的程序等。同時(shí),銀行應(yīng)保留完整的交易和賬戶劃分記錄,以便進(jìn)行查詢,并接受內(nèi)部、外部審計(jì)和監(jiān)管當(dāng)局的監(jiān)督檢查。同時(shí),商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)銀行賬戶和交易賬戶的性質(zhì)和特點(diǎn),采取相應(yīng)的市場風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測和控制方法。
另外,劃分銀行賬戶和交易賬戶,也是準(zhǔn)確計(jì)算市場風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管資本的基礎(chǔ)。巴塞爾委員會(huì)于1996年1月頒布的《資本協(xié)議市場風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)充規(guī)定》以及大多數(shù)國家據(jù)此制定的資本協(xié)議將市場風(fēng)險(xiǎn)納入了資本要求的范圍,但未涵蓋全部的市場風(fēng)險(xiǎn),所包括的是在交易賬戶中的利率和股票價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)以及在銀行和交易賬戶中的匯率和商品價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。因此,若賬戶劃分不當(dāng),會(huì)影響市場風(fēng)險(xiǎn)資本要求的準(zhǔn)確程度;若銀行在兩個(gè)賬戶之間隨意調(diào)節(jié)頭寸,則會(huì)為其根據(jù)需要調(diào)整所計(jì)算的資本充足率提供監(jiān)管套利機(jī)會(huì)。目前,實(shí)行市場風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管資本要求的國家/地區(qū)的銀行監(jiān)管當(dāng)局都制定了銀行賬戶、交易賬戶劃分的基本原則,并要求商業(yè)銀行據(jù)此制定內(nèi)部的政策和程序,詳細(xì)規(guī)定賬戶劃分標(biāo)準(zhǔn)和程序。監(jiān)管當(dāng)局則定期對銀行的賬戶劃分情況進(jìn)行檢查,檢查重點(diǎn)是其內(nèi)部賬戶劃分的政策、程序是否符合監(jiān)管當(dāng)局的要求,是否遵守了內(nèi)部的賬戶劃分政策和程序,是否為減少監(jiān)管資本要求而人為地在兩個(gè)賬戶之間調(diào)節(jié)頭寸等。
十一、限額(Limits)管理
商業(yè)銀行實(shí)施市場風(fēng)險(xiǎn)管理,應(yīng)當(dāng)確保將所承擔(dān)的市場風(fēng)險(xiǎn)控制在可以承受的合理范圍內(nèi),使市場風(fēng)險(xiǎn)水平與其風(fēng)險(xiǎn)管理能力和資本實(shí)力相匹配,限額管理正是對市場風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制的一項(xiàng)重要手段。銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)所采用的市場風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量方法設(shè)定市場風(fēng)險(xiǎn)限額。市場風(fēng)險(xiǎn)限額可以分配到不同的地區(qū)、業(yè)務(wù)單元和交易員,還可以按資產(chǎn)組合、金融工具和風(fēng)險(xiǎn)類別進(jìn)行分解。銀行負(fù)責(zé)市場風(fēng)險(xiǎn)管理的部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)測對市場風(fēng)險(xiǎn)限額的遵守情況,并及時(shí)將超限額情況報(bào)告給管理層。常用的市場風(fēng)險(xiǎn)限額包括交易限額、風(fēng)險(xiǎn)限額和止損限額等。
交易限額(Limits on Net and Gross Positions)是指對總交易頭寸或凈交易頭寸設(shè)定的限額??傤^寸限額對特定交易工具的多頭頭寸或空頭頭寸給予限制,凈頭寸限額對多頭頭寸和空頭頭寸相抵后的凈額加以限制。在實(shí)踐中,銀行通常將這兩種交易限額結(jié)合使用。
風(fēng)險(xiǎn)限額是指對按照一定的計(jì)量方法所計(jì)量的市場風(fēng)險(xiǎn)設(shè)定的限額,如對內(nèi)部模型計(jì)量的風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值設(shè)定的限額(Value-at-Risk Limits)和對期權(quán)性頭寸設(shè)定的期權(quán)性頭寸限額(Limits on Options Positions)等。期權(quán)性頭寸限額是指對反映期權(quán)價(jià)值的敏感性參數(shù)設(shè)定的限額,通常包括:對衡量期權(quán)價(jià)值對基準(zhǔn)資產(chǎn)價(jià)格變動(dòng)率的Delta、衡量Delta對基準(zhǔn)資產(chǎn)價(jià)格變動(dòng)率的Gamma、衡量期權(quán)價(jià)值對市場預(yù)期的基準(zhǔn)資產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)性的敏感度的Vega、衡量期權(quán)臨近到期日時(shí)價(jià)值變化的Theta以及衡量期權(quán)價(jià)值對短期利率變動(dòng)率的Rho設(shè)定的限額。
止損限額(Stop-Loss Limits)即允許的最大損失額。通常,當(dāng)某項(xiàng)頭寸的累計(jì)損失達(dá)到或接近止損限額時(shí),就必須對該頭寸進(jìn)行對沖交易或?qū)⑵渥儸F(xiàn)。典型的止損限額具有追溯力,即止損限額適用于一日、一周或一個(gè)月內(nèi)等一段時(shí)間內(nèi)的累計(jì)損失。
十二、按經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整的收益率(Risk-Adjusted Rate of Return)
長期以來,衡量企業(yè)盈利能力普遍采用的是股本收益率(ROE)和資產(chǎn)收益率(ROA)指標(biāo),其缺陷是只考慮了企業(yè)的賬面盈利而忽略了未充分考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。銀行是經(jīng)營特殊商品的高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè),以不考慮風(fēng)險(xiǎn)因素的指標(biāo)衡量其盈利能力,具有很大的局限性。目前,國際銀行業(yè)的發(fā)展趨勢是采用按經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整的收益率,綜合考核銀行的盈利能力和風(fēng)險(xiǎn)管理能力。按經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整的收益率克服了傳統(tǒng)績效考核中盈利目標(biāo)未充分反映風(fēng)險(xiǎn)成本的缺陷,使銀行的收益與風(fēng)險(xiǎn)直接掛鉤、有機(jī)結(jié)合,體現(xiàn)了業(yè)務(wù)發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)在統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營目標(biāo)與績效考核的統(tǒng)一。使用按經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整的收益率,有利于在銀行內(nèi)部建立良好的激勵(lì)機(jī)制,從根本上改變銀行忽視風(fēng)險(xiǎn)、盲目追求利潤的經(jīng)營方式,激勵(lì)銀行充分了解所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)并自覺地識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測和控制這些風(fēng)險(xiǎn),從而在審慎經(jīng)營的前提下拓展業(yè)務(wù)、創(chuàng)造利潤。
在按經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整的收益率中,目前被廣泛接受和普遍使用的是按經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整的資本收益率(Risk-Adjusted Return on Capital,RAROC)。按經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整的資本收益率是指經(jīng)預(yù)期損失(Expected Loss,EL)和以經(jīng)濟(jì)資本(Capital at Risk,CaR)計(jì)量的非預(yù)期損失( Unexpected Loss,UL)調(diào)整后的收益率,其計(jì)算公式如下:
RAROC = (收益-預(yù)期損失)/ 經(jīng)濟(jì)資本(或非預(yù)期損失)
經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整的收益率,如RAROC強(qiáng)調(diào),銀行承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)是有成本的。在RAROC計(jì)算公式的分子項(xiàng)中,風(fēng)險(xiǎn)帶來的預(yù)期損失被量化為當(dāng)期成本,直接對當(dāng)期盈利進(jìn)行扣減,以此衡量經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整后的收益;在分母項(xiàng)中,則以經(jīng)濟(jì)資本,或非預(yù)期損失代替?zhèn)鹘y(tǒng)ROE指標(biāo)中的所有者權(quán)益,意即銀行應(yīng)為不可預(yù)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)提取相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)資本。整個(gè)公式衡量的是經(jīng)濟(jì)資本的使用效益。
目前,RAROC等按經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整的收益率已在國際先進(jìn)銀行中得到了廣泛運(yùn)用,在其內(nèi)部各個(gè)層面的經(jīng)營管理活動(dòng)中發(fā)揮著重要作用。在單筆業(yè)務(wù)層面上,RAROC可用于衡量一筆業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)與收益是否匹配,為銀行決定是否開展該筆業(yè)務(wù)以及如何進(jìn)行定價(jià)提供依據(jù)。在資產(chǎn)組合層面上,銀行在考慮單筆業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)和資產(chǎn)組合效應(yīng)之后,可依據(jù)RAROC衡量資產(chǎn)組合的風(fēng)險(xiǎn)與收益是否匹配,及時(shí)對RAROC指標(biāo)呈現(xiàn)明顯不利變化趨勢的資產(chǎn)組合進(jìn)行處理,為效益更好的業(yè)務(wù)騰出空間。在銀行總體層面上,RAROC可用于目標(biāo)設(shè)定、業(yè)務(wù)決策、資本配置和績效考核等。高級管理層在確定銀行能承擔(dān)的總體風(fēng)險(xiǎn)水平,即風(fēng)險(xiǎn)偏好之后,計(jì)算銀行需要的總體經(jīng)濟(jì)資本,以此評價(jià)自身的資本充足狀況;將經(jīng)濟(jì)資本在各類風(fēng)險(xiǎn)、各個(gè)業(yè)務(wù)部門和各類業(yè)務(wù)之間進(jìn)行分配(資本配置),以有效控制銀行的總體風(fēng)險(xiǎn),并通過分配經(jīng)濟(jì)資本優(yōu)化資源配置;同時(shí),將股東回報(bào)要求轉(zhuǎn)化為對全行、各業(yè)務(wù)部門和各個(gè)業(yè)務(wù)線的經(jīng)營目標(biāo),用于績效考核,使銀行實(shí)現(xiàn)在可承受風(fēng)險(xiǎn)水平之下的收益最大化,并最終實(shí)現(xiàn)股東價(jià)值的最大化。